Qui décide au FC Barcelone : socis, assemblée et élections

Le FC Barcelone n'a pas de propriétaire : il appartient à ses socis, 151 787 au 30 juin 2026 selon le club, contre 133 164 en fin de saison 2023-24. Le pouvoir y est partagé entre l'assemblée générale et le conseil d'administration (art. 18). Le club publie ses statuts dans toutes leurs versions depuis 1902 ; celle en vigueur date du 23 octobre 2021.

Une association catalane, pas une société

L'article 1er définit le club comme une association sportive privée catalane de personnes physiques, constituée le 29 novembre 1899 et inscrite au registre des entités sportives de la Generalitat (art. 8). Le droit espagnol traite à part ces clubs professionnels « qui ont décidé de ne pas se constituer en société anonyme sportive ».

Les membres du conseil, de quatorze à vingt-cinq (art. 33), exercent des fonctions honorifiques et non rémunérées et ne peuvent être liés au club par un contrat de travail (art. 32.3). Ils sont solidairement responsables devant les socis des décisions économiques prises en violation des statuts (art. 38).

Cette responsabilité s'est longtemps doublée d'un aval bancaire, et celui-là était imposé par la loi. Dans sa rédaction d'origine, la septième disposition additionnelle de la loi espagnole de 1990 sur le sport obligeait le conseil de ces clubs à déposer, avant chaque exercice, auprès de la Ligue professionnelle et au profit du club, un « aval bancaire garantissant sa responsabilité et atteignant quinze pour cent du budget de dépenses », exécutable et exigible chaque année. Ce n'est qu'avec la réforme entrée en vigueur le 1er janvier 2022 que ce paragraphe a été remplacé par un simple renvoi aux statuts, chargés de fixer « librement » les conditions d'accès au conseil, « ancienneté, avals, etc. ». Les statuts du Barça, eux, n'exigent l'aval que si la loi le commande (art. 48.4 et 54). La Ley 39/2022, qui a abrogé celle de 1990 à son entrée en vigueur le 1er janvier 2023, juge dans son préambule « innecesaria la garantía de aval legalmente prevista en 1990 » ; son article 74 maintient la liberté statutaire et rend l'aval éventuellement prévu par les statuts « exigible et exécutable chaque année ».

Qui est soci, et qui vote

Les statuts classent les socis en cinq catégories (art. 9). Voter suppose d'être majeur, membre depuis un an, non suspendu et inscrit au cens (art. 41) : en mars 2026, 114 504 socis remplissaient ces conditions. Pour se présenter, les seuils montent : dix ans d'ancienneté pour la présidence, cinq pour les autres postes, et interdiction d'avoir été joueur, entraîneur, membre du staff ou salarié du club dans les deux ans précédant la convocation du scrutin (art. 42). Le candidat à la présidence doit en outre avoir le veïnatge civil catalan. Le cens est tenu non par le conseil mais par le Síndic del Soci, organe indépendant du conseil d'administration (art. 47.1 et 57).

L'assemblée : une chambre en grande partie tirée au sort

L'assemblée générale est l'organe suprême du club et ses décisions s'imposent au conseil (art. 19). Elle ne réunit pas tous les socis, mais des socis compromissaris, majeurs et membres depuis au moins cinq ans (art. 22). Sont membres de droit les senadors (détenteurs des mille premiers numéros), les membres du conseil et des commissions statutaires, les anciens présidents et les présidents des fédérations territoriales de penyes. S'y ajoute un contingent égal à 2,5 % des socis majeurs comptant cinq ans d'ancienneté, tirés au sort par procédure informatique, en séance publique et devant notaire (art. 26), pour deux saisons (art. 24) ; le total ne peut excéder 6 000 (art. 23.3).

Ce total se déduit de la convocation du scrutin de 2026 : l'article 48.3 impose à chaque candidature le parrainage de la moitié des compromissaris, et le club a fixé ce minimum à 2 337 signatures, en annonçant la remise de 4 674 bulletins de soutien, « le double du minimum ». L'assemblée compte donc 4 674 membres.

Le quorum est faible : la moitié des compromissaris en première convocation, puis, trente minutes plus tard, l'assemblée siège quel que soit le nombre de présents (art. 29.3). Le 19 octobre 2025, les comptes 2024-25 ont été approuvés par 412 voix pour, 84 contre et 31 abstentions, et le budget 2025-26 par 418 voix pour, 55 contre et 21 abstentions.

Ce que l'assemblée doit obligatoirement approuver

L'article 20 énumère ses compétences — rapport d'activité, comptes, budget, cotisations —, dont trois verrous à connaître.

• Toute acquisition, mise en garantie ou cession d'actifs dépassant 10 % des revenus budgétés exige une majorité des deux tiers des présents (art. 20.6).
• Il en va de même de toute émission obligataire et de tout emprunt qui accroît l'endettement global, dès lors que l'opération elle-même dépasse ce seuil (art. 20.7, repris à l'art. 66).
• Chaque contrat de publicité sur le maillot de l'équipe première de football, ou de naming du stade ou du Palau, doit être ratifié, contrat par contrat (art. 20.9).

Le 29 juillet 2026, le conseil a annoncé son intention de fusionner l'assemblée extraordinaire et l'assemblée ordinaire en une seule réunion, qu'il souhaite tenir en septembre et faire coïncider si possible avec un jour de match, en invoquant une « économie substantielle de ressources d'organisation » ; « la décision finale sera prise prochainement ». L'article 21 impose de tenir l'assemblée ordinaire dans les quatre mois suivant la clôture de l'exercice, soit avant la fin octobre. Le 7 juin 2026, la presse spécialisée rapportait que le club étudiait de demander à l'assemblée l'autorisation d'élargir le crédit finançant l'Espai Barça : 1,009 milliard d'euros en avaient été consommés au 31 décembre 2025, sur 1,377 milliard structuré. Si une telle opération dépassait 10 % des revenus budgétés, l'article 20.7 rendrait le vote obligatoire, à la majorité des deux tiers.

Une élection tous les cinq ans, deux mandats consécutifs au plus

Le mandat du conseil dure cinq années pleines, du 1er juillet au 30 juin (art. 34.1) : c'est récent, les statuts adoptés le 20 octobre 2018 en prévoyaient six. Le scrutin doit se tenir entre le 15 mars et le 15 juin précédant l'échéance (art. 43.1) ; celui de 2026 a eu lieu le 15 mars, premier jour possible.

La Junta Electoral et la Mesa Electoral, qui contrôlent le scrutin, ne sont pas désignées par le conseil : chacune compte cinq socis électeurs tirés au sort devant notaire, et la fonction est obligatoire, honorifique et gratuite (art. 44 et 45). Les listes sont bloquées, comptent quatorze à vingt et un noms et sont conduites par le candidat à la présidence (art. 48.2). Une candidature unique est proclamée élue sans vote (art. 49).

Le 15 mars 2026, Joan Laporta a été réélu avec 32 934 voix, devant Víctor Font (14 385 voix), pour une participation de 42,34 % sur un corps électoral de 114 504 socis. Son mandat a pris effet le 1er juillet 2026 et expire le 30 juin 2031. C'est son deuxième consécutif — le quatrième au total : l'article 34.3 plafonne la présidence à deux mandats de suite et l'article 48.2 interdit à un président dans ce cas de figurer sur une liste. Sauf modification des statuts, il ne pourra pas se représenter en 2031.

Renverser un conseil en cours de mandat

Les socis peuvent destituer le conseil, en tout ou partie, avant l'échéance : il faut les signatures de 15 % des socis ayant le droit de vote (art. 55.2), soit plus de 17 000 au vu du corps électoral de mars 2026, à recueillir en quatorze jours sur des formulaires officiels fournis par le club ; à défaut, elles sont détruites devant notaire (art. 55.3).

L'instruction revient à une commission formée des deux premiers signataires, de deux membres du conseil visé et d'un délégué de la Fédération catalane de football qui la préside (art. 55.4). La motion ne peut viser que la gestion, pour des faits postérieurs à l'élection. Elle n'est adoptée que si les deux tiers au moins des suffrages lui sont favorables et si ce total représente au moins 10 % des socis (art. 55.5).

Le 28 octobre 2020, la démission de Josep Maria Bartomeu et de son conseil a entraîné la constitution d'une commission de gestion, qui a dirigé le club jusqu'à l'élection du 7 mars 2021 : le mécanisme de l'article 35.4. Le même dispositif s'applique, par renvoi de l'article 67, si la dette nette dépasse deux fois l'EBITDA pendant deux exercices sans redressement — un ratio dont le calcul exclut les investissements extraordinaires dotés d'un plan de financement propre. Cet article 67 est toutefois « provisoirement suspendu et privé d'effet », par la deuxième disposition transitoire des statuts de 2021 adoptée au vu des pertes et de la dette de l'exercice 2020-21, jusqu'au rétablissement de fonds propres positifs.